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坚定不移地推进城乡统筹

时间:2019-05-17 14:16:35 来源:互联网 阅读:0次

坚定不移地推进城乡统筹

中国医疗保险研究会年会提出坚定不移地推进城乡统筹

重复参保导致今年财政补贴至少240亿元无效

5月25日,中国医疗保险研究会2012年年会在武汉市召开,会议的主题是坚定不移地推进城乡统筹。中国医疗保险研究会会长王东进出席会议并讲话。

王东进说,加快健全全民医保体系任务艰巨。他认为,当前,职工医保、城镇居民医保和新型农村合作医疗三分格局的弊端凸显。突出表现为 三个重复 :居民重复参保、财政重复补贴、重复建设经办机构和信息系统。 三个不利于 :不利于体现制度的公平性,固化了二元社会结构;不利于人力资源的流动;不利于医疗保险制度的可持续发展。

王东进认为,实现医保城乡统筹具体任务和目标要求,需要整合 三保 的管理职能和经办资源,产生凝聚效应、集约效应;有条件的地区要建立城乡统筹的居民基本医疗保险制度,彻底结束城乡二元结构,实现真正意义上的制度的统一性;完善基本医保管理和经办运行机制,如筹资机制、待遇调整机制、谈判机制、医药价格形成机制、监督制约机制等;改革深化医保经办机构,走专业化、职业化、法人化的道路,进一步落实法人自主权,提高经办能力,特别是管理能力、协调能力、谈判能力,提高管理效率和服务水平。

王东进提出,当前,应尽快在国家层面出台医保城乡统筹和一体化管理的指导意见,明确统筹的基本原则、主要内容、管理主体、实施步骤和时限要求,自上而下地,有计划、有步骤地全面推进医保的城乡统筹。

又讯 在中国医疗保险研究会年会上获悉,由于医疗保险尚未完全实现城乡统筹造成重复参保,今年财政无效补贴在240亿元至360亿元。

《 十二五 期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》确定了城乡统筹的目标,但目前尚有部分地区没有实现这一目标。据调查,全国重复参保率在10%至15%,个别地方甚至达到30%。按重复参保率10%至15%估算,今年财政无效补贴在240亿元至360亿元。

截至目前,全国已有天津、重庆、宁夏等5个省级、41个市 (地)级、162个县级行政区进行了统筹城乡医保管理体制探索。

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